Průvodce změn sociálního systému v roce 2012 - dnes z pohledu RODINY
16.červen 2011
Rodina
Státní sociální podpora (SSP)
Rodičovský příspěvek (RoP)
- nová úprava umožní rodiči flexibilně volit délku pobírání RoP a jeho výši aktuálně s ohledem na sociální situaci rodiny až do vyčerpání celkové částky 220 000 Kč, maximálně však do 4 let věku dítěte
- výši RoP bude možné měnit 1 x za 3 měsíce, její výše bude muset být zaokrouhlena na stokoruny a jejím limitem bude výše peněžité pomoci v mateřství (PPM) – tj. 30násobkem 70% denního vyměřovacího základu, nejvýše však 11 500 Kč/měsíc
- možnost volby výše měsíční částky RoP bude mít, nově, i rodič, který nebyl účasten nemocenského pojištění, ale jen v případě, že druhý z rodičů splnil podmínku nároku na PPM nebo nemocenské v souvislosti s porodem či převzetím dítěte
- v případě, že ani jeden z rodičů nebyl účasten na pojistném systému a tedy nesplnil podmínky pro volbu výše a délky pobírání RoP, se nic nemění a výše RoP zůstává v pevných částkách – 7 600 Kč do 9. měsíce věku dítěte a poté 3 800 Kč do 4 let věku dítěte dle právní úpravy od 1. ledna 2011
- v případě, že rodiči vznikl nárok na RoP před účinností nové právní úpravy, bude moci přejít na novou právní úpravu dle svého rozhodnutí
- u dětí starších dvou let bude zrušeno omezení nároku na RoP dobou docházky do předškolních zařízení a bude zavedeno jednotné konto 46 hodin/měsíc pro umístění dítěte mladšího dvou let v zařízení pro děti
Přídavek na dítě
- od 1. ledna 2012 nedochází k žádným změnám
Dávky pěstounské péče
- od 1. ledna 2012 by mělo dojít pouze k parametrickým změnám, a to u příspěvku na úhradu potřeb dítěte v pěstounské péči
- posuzování zdravotního stavu dítěte svěřeného do pěstounské péče by již nemělo probíhat na základě stanovení stupně zdravotního postižení pro účely dávek SSP dle vyhlášky č. 207/1995 Sb., ale podle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách
- při stanovení výše příspěvku na úhradu péče potřeb dítěte se částka životního minima dítěte násobí koeficientem, který se zvyšuje dle stupně závislosti, jde-li o dítě, které je osobou závislou na pomoci jiné fyzické osoby
- pokud by dítě nebylo posouzeno podle zákona o sociálních službách pro účely příspěvku na péči, tak je stanoven způsob převodu stupně zdravotního postižení ve stupeň závislosti
Sociální příplatek
- účinnost úpravy je platná do 31. 12. 2011, poté bude sociální příplatek kompenzován například ve formě příspěvku na péči
Porodné
- od 1. ledna 2012 nedochází k žádným změnám
Pohřebné
- od 1. ledna 2012 nedochází k žádným změnám
Příspěvek na bydlení
- od 1. ledna 2010 dochází pouze k parametrickým změnám
- navrhovaná délka pobírání příspěvku na bydlení by měla být, nově, stanovena v rozsahu 84 měsíců v období 10 kalendářních let
- z časového omezení výplaty dávky budou vyjmuty senioři starší 75 let a osoby zdravotně postižené (OZP) – výjimka bude vázána na byty zvlášť upravené přímo pro OZP (tzn. v případě rekonstrukce bytu pro OZP nebo formou novostavby)
Aktivity k podpoře rodiny (prorodinná opatření)
V rámci II. etapy sociální reformy připravuje MPSV materiál, který podpoří rozvoj alternativních služeb péče o děti, a to návrhem věcného záměru zákona o službách péče o děti. Nová právní úprava obsahuje opatření k zavedení nových a rozvoji existujících služeb péče o děti a zároveň tak reaguje mj. na nedostatečné kapacity současných zařízení. Jde především o podporu vzniku alternativ rodinné péče ve fázi předškolního vzdělávání, rozvoj firemních školek, alternativních předškolních zařízení typu mateřských a rodinných center. Záměrem této úpravy je také rozšířit nabídku poskytovatelů služeb péče o děti vůči systému jeslí a mateřských škol o další alternativní možnosti, a to například ve formě zavedení institutu tzv. sousedského hlídání.
Navrhované formy služeb péče o děti
- Dětská skupina
- nový typ služby dlouhodobé péče o děti poskytované na komerčním i nekomerčním základě v zařízení péče o děti;
- zřizovatelem dětské skupiny může být například zaměstnavatel, nestátní nezisková organizace, obec aj.;
- zařízení musí splňovat hygienické a prostorové požadavky podle počtu dětí;
- upravuje se odborná způsobilost osoby pečující o děti do sedmi let věku.
- Poskytovatel vzájemné rodičovské výpomoci
- poskytovatelem služby je rodič, který zároveň osobně, celodenně a řádně pečuje o vlastní dítě do 7 let
- současně se svým dítětem pečuje o nejvýše 3 svěřené děti do 7 let věku;
- opatření vyjmuto z působnosti živnostenského zákona;
- Odborná způsobilost pro péči o dítě do sedmi let věku v domácnosti dítěte
- úprava vymezení odborné způsobilosti osob, které nepříležitostně a nekrátkodobě pečují o dítě do 7 let věku v domácnosti dítěte v rámci vázané živnosti „Péče o dítě do tří let věku v denním režimu“ a volné živnosti, oboru činnosti č. 79 „Poskytování služeb pro rodinu a domácnost“.
- Podpora služeb péče o děti v rámci vázané živnosti péče o děti
- dojde ke snížení věkové hranice ze tří na dva roky věku dítěte
- budou upraveny požadavky na odbornou způsobilost podnikatele a osob, které o děti přímo pečují v rámci vázané živnosti „Péče o dítě do 3 let věku v denním režimu“
- úprava odborné způsobilosti a provozních podmínek mj. umožní vstup do podnikání širšímu okruhu osob, které jsou ohroženy rizikem nezaměstnanosti
- Podpora v daňové oblasti
- zaměstnavatel, který zahájí provoz vlastního zařízení služeb péče o děti svých zaměstnanců nebo zajistí tento typ služby ze strany jiného subjektu, si bude moci uplatnit náklady na zajištění těchto služeb jako výdaje vynaložené na dosažení, zajištění a udržení zdanitelných příjmů, které se pro zjištění základu daně odečtou
- bude zavedena sleva na dani z příjmů pro rodiče-zaměstnance při zajištění péče o děti formou služby péče o děti v souvislosti s návratem na trh práce
- Opatření v gesci MŠMT
- zrušení bezplatného posledního roku mateřské školy
- navýšení finanční spoluúčasti zákonných zástupců dítěte na úhradě nákladů na předškolním vzdělávání
Autor:
MPSV
Zdroj: http://socialniporadce.mpsv.cz/cs/270
Zpět